OHSAS18001审核中几个容易混淆的问题
就目前国内的情况来说,许多用人单位危险源辨识的结果都形成一份重大危险源清单。重大危险源词汇在认证过程中滥用,导致企业*的重大危险源和所谓的“重大危险源”分不清。因此,认证机构(咨询机构)在认证(咨询)过程中,应向企业解释清楚什么是重大危险源,告知企业应慎用重大危险源一词,用“重要危险源”或干脆称“不可接受的风险”。
风险评价方法的适宜性
国内现在普遍采用LEC法对用人单位辨识出来的危险源进行风险评价,而不管用人单位所处行业的特点。笔者认为,LEC法只能是对一般作业条件的危险评价,对于一些复杂的系统特别是分析一些系统的固有风险时,仅仅靠这一方法进行风险评价显然是不够的,需要借助其他的方法进行分析评价。
采用评价方法,应以充分地辨识出用人单位内存在的危险源并对其危险源的危险程度进行有效的评价为原则。当一种评价方法不足以评判用人单位所处的危险状况时,用人单位应考虑采用其他评价方法与之相结合来共同评判其风险。
ISO的技术活动是制定并出版*(International Standa*)。ISO的工作涉及除电工标准以外的各个技术领域的标准化活动。进入九十年代以后,通信技术领域的标准化工作展现出快速的发展趋势,成为*化活动的重要组成部分。ISO与国际电工*(IEC)和国际信联盟(ITU)加强合作,相互协调,三大*联合形成了全世界范围标准化工作的核心。ISO与IEC共同制定了《ISO/IEC技术工作导则》,该导则规定了从机构设置到人员任命以及各人职责的一系列细节,把ISO的技术工作从国际*到*(Member body)*再到技术*(Technical Committee简称TC)、分*(Sub-Committee简称SC),****后到工作组(Working Group简称WG)连成一个机的整体,从而保证了这个具有140个成员国、2850个技术*、分*及工作组和30000名*参加的国际化庞大机构的有效运转。截止目前,ISO已经发布近14000项*、技术报告及相关指南,而且尚在不断增加之中。为制定这些标准,平均每个工作日有15个ISO会议在世界各地召开。
ISO的工作引起了各国际*的兴趣,535个国际*与ISO的技术*和分*建立了联络关系。为沟通信息,ISO建立了情报网(ISONET),已经有82个*的标准信息中心向该网提供快速存取,网络已经收入500000件标准、技术法规和其它标准类出版物,有10750个*和2700个*草案的录入数据。
ISO的*机构分为非常设机构和常设机构。ISO的*高*机构是ISO全体大会(General Assembly),是ISO的非常设机构。1994年以前,全体大会每3年召开一次。全体大会召开时,所有ISO团体成员、通信成员、与ISO有联络关系的国际*均派代表与会,每个成员有3个正式代表的席位,多于3位以上的代表以观察员的身份与会;全体大会的规模大约200~260人。大会的主要议程包括年度报告中涉及的有关项目的活动情况、ISO的战略计划以及财政情况等。ISO**承担全体大会、全体大会设立的4个政策制定*、理事会、技术****和通用标准化原理*的*的工作。自1994年开始根据ISO新章程,ISO全体大会改为一年一次。