治涝“海绵法”，依然ren重道远

To be or not to be（生存还是毁灭）？哈姆莱特说，it's a question（这是个问题）。

治理城市洪涝，是个问题！“医头脚痛医脚”的修补法，不能从根本上解决问题，只能是越修负担越重，最后作茧自缚，积重难返。全部“推倒重来”也是不现实，尤其是对北上广深等体量巨大的一二线城市而言，建设格局基本定型，动大手术完全不可取。

为解决“下水道”难题，2013年中央提出建设“海绵城市”目的很明确，利用“新一代城市雨洪管理概念”和措施，将70%的降雨就地“消纳”和利用。

同时，也给出了时间表：到2020年，城市建成区20%以上的面积要达到海绵城市目标要求；到2030年，城市建成区80%以上的面积要达到目标要求。

“海绵城市”是什么？通俗的解释是，如果把一座城市比喻成一块会“呼吸”有“弹性”的海绵。下雨时，把雨水吸收储存到“海绵”里；需要水时，挤挤“海绵”把水释放出来，从而实现水的良性循环利用。

此后，住建部分两批确定了30多个海绵城市的试点城市。但2016年汛期时，试点城市中有19个出现内涝。总体不容乐观。