长期以来，我国电力市场建设缓慢，电价和发用电计划由政府确定，虽然推动了电力供应的持续增长，但也导致传统电力粗放式发展、扩张式经营模式与清洁可再生能源的矛盾日益尖锐，严重限制了水电、风电和光伏发电的并网消纳和持续健康发展。

 

“在‘三北’地区，由于燃煤热电比例高，调峰电源建设条件差，冬季供暖期调峰困难，弃风问题尤为严重。”国家电网辽宁省电力有限公司调度控制中心系统运行处处长葛延峰告诉记者，“辽宁冬季低谷时段，出于保供热及保电网的安全需要，弃风现象非常严重，2016年，辽宁省弃风率已达到15%。”为减小电网低谷调峰压力，提高东北电网消纳风电、核电能力，缓解冬季热、电之间的矛盾，2016年11月，国家能源局东北监管局连续出台了《东北电力辅助服务市场专项改革试点方案》《东北电力辅助服务市场运营规则（试行）》等系列文件，进一步激发火电机组参与深度调峰的积极性。

 

 

“这意味着，机组参与深度调峰的力度越大获得的补偿就越多。”吃过“深度调峰”亏的金山热电总经理魏宁最有发言权，“如果机组无法完成深度调峰要求，把负荷降下来，那么我们每发1千瓦时电不但得不到应有的收益，反而还要承担深度调峰机组的经济损失。2015~2016年供暖季我们就白白损失了将近千万元的收入。”

 

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