“增设断面优先考虑跨界断面，比如跨国界断面，包括中俄、中哈、中越、中印等国界河流。还包括省界、市界断面，以及入河口、入海口断面等。”刘志全说，“十三五”国控断面范围涵盖全国主要河流干流及重要一级、二级支流，兼顾重点区域三级、四级支流。同时包括重点湖泊、水库，断面布设要有空间代表性，能真实反映所在水系和区域的水环境质量状况。

这2050个国控断面既要用于对地方水环境质量进行评价、考核、排名，也要用于开展深入的趋势分析研究工作。

刘志全介绍，为确保监测数据真实、准确、客观，2017年环境部积极推进地表水监测事权上收工作，2017年10月起全面推行采测分离模式开展监测，中国环境监测总站委托8家第三方采样公司，在全国进行采样，并在全国选择300多家监测能力较强的分析测站来承担实验室分析任务。

在推进地表水考核断面采测分离工作的同时，环境部全面推动水质自动站建设工作，今年7月底前要基本完成2050个水质自动站建设任务，目前正在推进自动站站房建设、装修，包括仪器设备购置，以及运维交接工作。

刘志全说，上述工作完成后将及时向社会发布水质自动监测信息。这意味着，公众以后可以在手机上像查看空气质量一样，很方便的查看全国地表水水质监测信息。

对地方政府部门而言，国控断面的增设涉及到将来的责任归属，考核断面如何科学布设至关重要。对此，刘志全向澎湃新闻表示，在监测断面布设上，总原则要坚持服务于水环境质量目标管理需要，客观、真实反映我国水环境质量状况和变化趋势，还要兼具代表性、连续性和多功能性。

刘志全表示，目前新增的监测断面位置已经确定，原则上不随意变动。“部分地方由于断流、实施治污工程等特殊情况，提出断面位置调整申请，我们有一系列专门的断面调整规范性文件，同时本着实事求是的原则，组织专家进行论证，经反复审核后，才能对少数断面位置进行适当调整。”