北京中京泰会计师事务所(普通合伙)

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社会审计也称注册会计师审计或*审计,是指注册会计师依法接受委托、*执业、有偿为社会提供****服务的活动。社会审计的产生源于财产所有权和管理权的分离。社会审计也称注册会计师审计或*审计,是指注册会计师依法接受委托、*执业、有偿为社会提供****服务的活动。社会审计的产生源于财产所有权和管理权的分离。社会审计也称注册会计师审计或*审计,是指注册会计师依法接受委托、*执业、有偿为社会提供****服务的活动。社会审计的产生源于财产所有权和管理权的分离。社会审计也称注册会计师审计或*审计,是指注册会计师依法接受委托、*执业、有偿为社会提供****服务的活动。社会审计的产生源于财产所有权和管理权的分离。


日前,**部印发《关于改进地方**班子和*干部政绩考核工作的通知》,规定不搞地区生产总值及增长率排名。同时,加强对*****状况的考核,对盲目举债留下一摊子烂账的,已离任的也要追责。

  *****近一段时间以来,在****单一的GDP考核机制上动作不断;更重要的是,此次中组部下发的《通知》并非对考核多元化的简单重申,而是在取消生产总值以及增长率排名的基础上,配以*考核机制,对****换届、官员离任留下的烂账追责,进步不小。

  传统考核机制的直接后果之一,便是盲目举债,不加节制上马大规模项目工程,其中不乏面子工程和烂尾工程。但即便如此,这些项目依然被计入GDP,工程项目拆了建、建了拆都视作一种政绩。由于****任期的存在,地方****和主政官员往往不注重*****对城市的持续影响,只管任内之事的思维并不少见——这正如《人民日报》此前评论所言,“一任市长一张蓝图”的怪象,认为追求“任期政绩”才是“算在自己头上”的政治资本。

  避免用公共财政为政绩铺路,改革政绩考核机制实属必要,而在具体的制度设计上,离任官员追责机制的必要性便凸显出来。如果只是重申降低GDP的考核比重,主政者可能依旧对*****缺乏必要的敏感;另一方面,相较于GDP这种显而易见的政绩资本,民生工程由于其难以计量而缺乏吸引力。囿于此,官员对任期政治资本的狭隘理解恐怕难以*转变。离任追责的意义在于,通过后续的追溯机制****“一任市长一张蓝图”的****交接裂痕,确保政策的连续性以及民生工程被重视。

  但要看到,离任追责并不是新鲜事物,它只是对现有离任审计机制的重申。而揆诸现实,虽然面子工程、烂尾工程频出,但很少有地方主政官员因为离任审计而被问责。《通知》重申离任问责,其意义也正在于,离任审计在以往的现实操作中并未用好用活,它对于唯GDP式的思路以及派生的种种不合理现象,并未起到应有的矫治作用。所以,在****GDP考核的同时,必须让离任审计机制强硬起来。这种强硬,既意味着应强化审计部门的*性,也意味着在民意监督的氛围之下确立起离任审计对于****官员在任行为的严格制衡。


在财务报表审计中,只有在以下两种情况下才强制要求对内部控制进行测试:在评估认定层次重大错报风险时,预期控制的运行是有效的(即在确定实质性程序的性质、时间安排和范围时,CPA拟依赖控制运行的有效性);或者仅实施实质性程度并不能够提供认定层次充分、适当的审计证据。
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