建设海绵城市要有耐心

　　冰冻三尺非一日之寒。许多环境问题的形成并非一朝一夕，妥善解决这些问题要有打*的耐心，久久为功。

　　有媒体报道，30个海绵城市的试点城市中，雨水回收设备，有19个在今年汛期出现严重内涝，有人因此认为海绵城市试点失败。住建部回应称海绵城市建设不会立竿就见影、一蹴而就。言之有理。

　　近年来，逢雨必涝、“城中看海”，成为不少城市在迅速扩容中无尽的烦恼。究其原因，在于一些不科学的规划建设，扰乱了自然的水循环规律，导致雨水利用度不够。而海绵城市是一种比较****的城市建设理念。去年10月，国务yuan办公ting发布《关于推进海绵城市建设的指导意见》，提出通过海绵城市建设，综合采取“渗、滞、蓄、净、用、排”等措施，较大限度减少城市开发建设对生态环境的影响，将70%的降雨就地消纳和利用。

　　罗马不是一天建成的，海绵城市也不可能一蹴而就。根据国务yuan的这个指导意见，对试点城市考核的时间是5至10年，由此看来，现在就讨论成败与否，言之过早。当然，这样的质疑并不是毫无意义。公众对海绵城市的情绪表达，其实也真实地反映了一些地方在建设过程中存在的问题。比如，一些地方并没有*理解海绵城市的内涵，以为单纯地管道扩容、铺渗透地砖或置放蓄水罐就是在建设海绵城市，而生态保护与*却未得到应有的重视。甚至有些地方，一面大力铺设管网，一面却在减少自然水面，违背了海绵城市建设的初衷。

　　冰冻三尺非一日之寒。不只是海绵城市，许多环境问题的形成并非一朝一夕，对这些问题的治理，也不可能一蹴而就，要有打*的耐心。比如土壤污染治理、空气污染治理等，都是周期长、成本高、*慢的系统工程，不可能指望拍拍脑袋就能立竿就见影地治这类问题。既然是系统工程，就应当用科学的精神、采取系统的方法，抽丝剥茧，雨水回收，一步一个脚印地扎实推进，久久为功。

　　城市洪涝灾害发生的原因

　　2.1排水系统的建设问题

　　我国一些老城市或旧城区的排水系统一般为合流制，雨水回收系统，设计年限早。标准低，随着城市建设的飞速发展，大量建筑物和道路使城市不透水面积快速*，天然地下水补给量减少，地表径流量增加，洪峰流量*且时间提前，城市的防灾能力减弱，暴雨洪水灾害发生的几率都有较大的增加，暴露了原有城市排水系统的弊端，反映了原有雨水处置理念与快速城市化进程的不相适应，强烈干扰了城市原有水文生态系统，雨水回收利用系统，*了自然的水文循环过程。如果只考虑将雨水径流快速排出，所需雨水排水管道、雨水泵站设施的容量。输送能力将随之*。即使是新建的城区，如果在建设排水系统中不考虑雨水资源利用，也满足不了暴雨排放的要求。

　　2.2填湖平塘导致城市失去暴雨调蓄作用

　　城区湖塘湿地被誉为“城市之肾”，具有维持生物多样性、防洪排渍、降解污染、调节城市温差湿度、美化城区环境、提升城市功能、传承城市文明等诸多重要的生态人文功能，是城市难得的生态资源。但是，我国七十年代以粮为纲，围湖造田，九十年代的时候开始城市房地产开发中的填湖平塘，使城市内及其周边的水塘、湖泊渐渐消失。某省建设、规划、水利等相关部门查询的数据显示，2001年以来，某省城区及近郊河、湖、塘、港等自然水体和周边滩涂等湿地面积减少了7313亩，其中城区水塘面积被填占491亩，仅近一年时间就被填占271亩。湿地缩减主要是被城市建设所占用。我国很多城市由于大量的河、湖、塘、港等自然水体的消失，导致暴雨时，无法发挥自然水体的调蓄作用，但靠不完善的城市排水系统，难免容易出现城市洪涝灾害。