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武汉GEP核算-坤达安

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产品属性






一方面,要让GEP核算进规划、入考核,以GEP核算为依据,指导各地编制好“十四五”区域绿色发展战略规划,强化GEP指标在干部离任审计、绿色发展绩效考核等方面的应用,引导各地在新发展理念下转变发展思路、改变发展方式,在推动GDP、GEP双增长的同时,不断促进GEP向GDP有效转化。

另一方面,要让GEP核算进决策、入项目,把GEP核算引入到生态优先、绿色发展的政策体系中,推动GEP核算成果应用到相关政策奖补、资源要素配置中,进一步提高决策的效能。同时,探索构建以GEP核算为基础的生态产品交易机制,推动形成生态产品价值实现机制等,*实现“存入绿水青山,取出金山银山”。


近几年我国一直在探索编制自然资源资产负债表, 以期对*干部实行自然资源资产离任审计。其中,GEP核算, 资源过耗、环境损害和生态*既是负债核算的内容, 又是核算不确定性产生的关键来源, 也是离任审计未能实施的重要原因之一。对于该不确定性, SEEA2012(System of Environmental-Economic Accounting Ce*al Framework 2012)的处理方式是对于不具经济价值的自然资源仅进行实物量核算, 而不列出其价值量。在生态资产核算体系下, 由于对生态系统服务具有更完整的刻画, 因此在自然资源对人类福祉的实际作用表征上相对优于当前的自然资源资产负债表, 但也因此面临着更明显的不确定性。对此, 建议贯彻“先实物量、后价值量”的核算思路, 先测度生态系统服务的物质量变化。一旦应用于重要生态功能区的干部离任审计, 所评估重要生态系统服务物质量的优先级也应高于价值量, 从而有效降低生态系统服务间接使用价值和非使用价值核算的误差。


在标准制定过程中,坚持综合集成,广泛借鉴吸纳国内外权1威研究成果,如联合国千年生态系统评估(MA)和原环境1保护部生态十年评估、中科院生态环境研究中心编制的GEP核算指南等国内权1威研究成果等。同时,对标准的每一个核算公式、计算参数进行文献溯源,对比不同的核算方法演变过程和适用范围,力求做到每一个公式和参数有文可依、有据可查、科学规范。


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