*行业企业大气污染防治绩效分级是指为做好重污染天气应急期间*行业企业差别化管控,重污染天气*行业绩效分级,县级以上生态环境主管部门或其他相关部门依据*和我省设定的行业大气污染防治绩效分级指标,会同技术单位和有关*对*行业企业的大气污染防治水平及保障类企业进行分级评审。
根据*行业企业绩效分级结果,修订完善重污染天气企业应急减排清单并及时更新,采取更加*、更加科学的差异化应急减排措施,确保同一区域、同一行业内,企业绩效分级,同等绩效水平企业减排措施相对一致,并指导企业制修订“一厂一策”实施方案。
《河南省重污染天气机械加工等 13 个行业应急减排措施制定技术指南(2020 年修订版)》绩效分级范围具体包括:机械加工、金属表面处理及热处理加工、煤炭开采和洗选、矿石采选与石材加工、珍珠岩加工、磨料磨具、活性炭制造、肥料制造(除煤制氮肥)、塑料制品、发制品、饲料加工、食品制造、造纸和纸制品等 13 个行业。
保障类企业具体包括:新兴产业、战略性产业、重大工程项目、涉外贸订单以及保障民生、保障城市正常运转等保障类企业。
为更好地开展重污染天气应对工作,既切实保护人民群众身体健康,又地减少对企业生产的干扰,扎实做好“六稳”工作、落实“六保”任务,于6月底印发了《重污染天气*行业应急减排措施制定技术指南》。
《重污染天气*行业应急减排措施制定技术指南》的主要内容:
一是完善了绩效分级指标,扩展了行业范围。将实施绩效分级的行业从15个扩展到39个。针对不同行业的不同生产工艺,确定不同分级指标。在重污染天气预警期间,环保水平高的企业可不采取或少采取停限产等措施,企业绩效分级申报表,环保水平低的企业则需加大减排措施力度。
二是充分考虑民生保障等现实需要,采取必要的豁免措施。对于保障民生、保障城市正常运转或涉及*战略性产业的工业企业和重大工程项目,可在严格流程认定的前提下列入豁免,在重污染天气预警期间可正常生产经营。同时,对小微涉气工业企业,视情减少管控;对影响空气质量小的生活服务业,原则上不予采取停限产措施。
三是进一步规范管理,配套相关指导性政策。作为《技术指南》的重要组成部分,还配套*了《重污染天气*行业移动源应急管理技术指南》和《重污染天气*行业绩效分级实施细则》,进一步细化移动源管理要求,指导地方进一步明确责任分工,规范绩效分级管理流程,绩效分级,严格遵守廉政纪律,保障绩效分级工作的公平、公正、公开。
*行业绩效分级指标,主要包括能源类型、装备水平、污染治理技术、排放限值、无组织管控要求、监测监控水平、环境管理水平、运输方式、运输管控要求等。各省辖市、济源*区也可根据本地工业污染特征、相关行业治理水平、管理能力等具体情况,自行制定其他行业的绩效分级指标,实施差异化减排措施。
《重污染天气*行业应急减排措施制定技术指南(2020 年修订版)》绩效分级范围具体包括:长流程联合钢铁、短流程钢铁、铁合金、焦化、石灰窑、铸造、氧化铝、电解铝、炭素、铜冶炼、铅锌冶炼、钼冶炼、再生铜铝铅锌、有色金属压延、水泥、砖瓦窑、陶瓷、耐火材料、玻璃、岩矿棉、玻璃钢(纤维增强塑料制品)、防水建筑材料制造、炼油与石油化工、炭黑制造、煤制氮肥、制药、制造、涂料制造、油墨制造、纤维素醚、包装印刷、人造板制造、塑料人造革与合成革制造、橡胶制品制造、制鞋、家具制造、汽车整车制造、工程机械整机制造、工业涂装等 39 个行业。