公众环境研究中心IPE是如何确立愿景使命的？

2006年，中国在经历了30多年的大规模工业化和城市化发展后，环境方面付出了沉重的代价。水、空气、土壤等环境问题对数亿居民的生活造成影响。

导致环境污染背后的原因是什么？

IPE关闭发现，2006年中国环境问题主因是工业污染；

工业污染的主因是缺乏治理，企业无视自己对环境的影响，宁愿缴纳罚款也不采取改正错失，这背后反映出治理动力的缺乏；

动力缺乏是因为虚弱，企业成本低于守法成本。

解决污染问题有三大视角：立法、行政处罚、来自市场的力量。这些均涉及深层次体制变革，不是一夜之间可以解决。IPE关闭借鉴欧美工业化国家的成功经验，决定借助行政和立法的数据支持（信息公开），ipe，通过市场的动力（公众参与）推动企业发生改变。据此IPE在2006年成立之初便确认了愿景使命并且至今没有改变：推动信息公开、服务绿色发展，找回碧水蓝天。

发现问题：中国环境污染严重

寻找根本原因：地方虚弱，企业成本低，缺乏治理动力

确立可行视角：扩大信息公开，推动公众理性参与

IPE撤销现阶段有哪些监测评估的发现？

产出（对应过程性指标）

1、数据收集：2006年收集的企业污染源监管信息不足2000条，截至2020年8月共收集了116万家企业，183万条违规记录。

2、信息公开：发布PITI、CITI等一系列评价报告；2011年至今提交提案不少于25份：开发蔚蓝地图网站和APP公开。上百万条数据。

成果（对应结果性指标）

1、信息公开的完整性、及时性增加，治理力度加强：

与2006年相比，2019年多数城市从发布-一个简单名录，转变为发布完整的行政处罚决定书；超过2万家*排污单位自动监测数据实现实时公开。制度建设上也逐步得到的保障。“公开是常态，不公开是例外”不但作为原则得到确立，更通过机制逐步得到落实。

与多个当地形成良好合作，如当地认可蔚蓝地图的正规性，如果发现上面有举报信息，便会派遣监察人员去现场查看并要求整改。与多个举报平台做到数据互联互通（如住建部和环境部的黑臭水体举报平台）。

2、公众参与增多：多家环保NGO、众多社会公众借助APP参与监督，发布信息。蔚蓝地图。上的公益活动有数十万人报名参与，公众晒图82万张。

3、企业积*整改：

截至2020年9月，共12000多家企业就环境监管记录和信息公开与IPE开展沟通；

蔚蓝地图平均每周推动百家企业整改/披露；

3000余家大型企业对超标违规做出整改说明：可追溯的314家企业累计整改投入14亿元。

4、环境改善：从公众晒图中可以明显看出当地环境随着时间发生的变化，如PM2.5值变小、雾霾天数减少。从机构统计数据中可以明显看到多年污染数值连续下降，ipe认证撤销关键内容，如济南钢铁一年减排PM2.5达405吨。

公众环境研究中心IPE撤销的基础项目

绿色供应链：通过绿色经济手段，ipe认证培训辅导机构，促进国内外大型品牌关注供应链的环境表现，用绿色采购带动绿色生产，将环境信息更有效地转化为大规模的污染减排

绿色*：汇聚多方信息和研发分析工具，借助上市公司、银行等*机构的力量影响相关企业，促使其提升环境表现。

绿色绿色*：PITI（环境信息公开指数）评价，从污染源信息和环境质量信息两方面评价环境信息公开水平，为环境信息公开工作提供建议和支持。

收录31省、338地级市发布的环境质量、环境排放和污染源监管记录，以及企业基于相关法规和企业社会责任要求所做的强制或自愿披露。

蔚蓝地图网站：展现各类环境数据和IPE项目成果，也是开展绿色采购和绿色*的重要工具。

蔚蓝地图APP：实时环境信息 新媒体传播

数据服务：整合和企业公开的环境信息，为公益组织、研究机构、商业机构等提供高质量的环境数据。