客运索道建设应贯彻“安全发展、节约发展、清洁发展、可持续发展”的方针，坚持项目建设与自然环境、社会环境相和谐的原则，陕西货用索道工程，走环境友好型建设道路。客运索道项目建设应遵循以下基本原则：(一) 科学规划、优化配置。客运索道规划应符合建设区域总体规划和发展规划的要求，索道工程，应建立在科学规划的基础上，客运索道的选址、选线、选型、运量等规划设计是多种方案优化配置的结果。应使客运索道与其他交通方式有效衔接，做到便利、通畅，客运索道服务设施与景区资源实现融合、互补。

乘务员的配备，应符合下列要求：

一、定员１６人及以上的客车，应配备乘务员；

二、夜间运行的定员少于１６人的客车，营业性索道应配备乘务员；非营业性索道可不配备乘务员。

第５．１．２条 每个乘客的计算载荷，应符合下列规定：

一、定员少于１６人的客车，每个乘客应为６９０Ｎ。定员１６人及以上的客车，每个乘客应为６４０Ｎ。

二、对于滑雪或登山运动的*索道，每个乘客的计算载荷，尚应增加１００Ｎ。

第５．１．３条 客车的计算，应符合下列要求：

一、客车的主要载荷应为空车重力、乘客的计算载荷和牵引索对客车的附加压力。次要载荷应为风荷载、驱动装置或客车制动器的制动力、客车减摆装置的阻力和支架导向装置的摩擦阻力。

中国索道协会开展《客运索道建设指南》 课题研究，要求围绕客运索道建设存在的主要问题及解决方案展开研究工作，陕西索道工程公司，*是针对客运索道建设的选项、选址、选线、选型、建设项目审批及相互影响进行综合研究；针对客运索道建设过程中的设计、制造、施工、安装、运营、维护、检验、监察等环节进行专项研究。课题研究力求贯彻科学发展观，从生态旅游、环境保护的视角思考客运索道建设问题，