一阶段为2017年9月5日～2017年11月14日：

该阶段主要是根据文件要求，批发止水螺杆，要求参建单位做好土方开挖、基坑支护、基础底板施工、主体结构施工、装饰装修工程、市政工程等扬尘治理全过程、全覆盖管控；市、区住房城乡建设委对全市在施工程施工现场开展现场和非现场检查，并联合环保、等部门开展活动；细化明确行政处理标准，建立考核问责机制，止水螺杆，形成高压态势、威慑。

在该事件段范围内：承包方可能会因为没有严格执行文件规定的要求，而被处罚，包括限制*、降低资质、暂停施工等严厉措施，如若碰到此类情况，造成的相关损失和工期延误应由承包方承担。

当然，由于承包方严格执行文件要求，而造成合同外的额外支出部分，应由发包人承担。