20世纪80年代初期，这个阶段信息咨询的特点主要体现在为满足改革开放政策所引起的逐步增加的社会咨询需求，在决策咨询的理论，方法和人才培养上做准备，并在市场开拓方面开始进步。主体力量是科研机构中的部分软科学、技术和管理科学方面的研究人员。信息咨询机构基本上都隶属于某个部门，不是*的*。

例如一些*部门设立的政策研究室。作为参与和辅助*决策的内部咨询机构，主要从事*交办的指令性调研工作，掌握现行方针政策和贯彻执行情况，参与*部门的重要文件和报告的起草。随着社会的进一步发展，人们越来越认识到决策科学化、民主化的重要性，因此，政策研究室有了进一步的扩展，*各部委、局、省、市、自治区和地县各级党委****大多数都设立了政策研究机构或调研机构，而且还从一部份政策研究部门中分离并单独组建了一大批软科学研究机构。它们既是各级*部门的智囊团，又是中国主要的综合咨询研究机构。这时期的信息咨询业的体制单一，咨询活动的经济性和经营性不明显，咨询市场发展缓慢。

1.?现代信息咨询的环境?

（1）技术环境：计算机和网络技术对信息咨询的直接和间接影响。?直接影响：咨询技术与方法的变化:搜索引擎系统、

商业咨询网站Ask?Jeeves、Webhelp等，*咨询服务网站Ask?a?Scientist,Ask?ERIC等。?间接影响：对社会信息需求与信息化生存的影响。

③知识与信息社会的多维化使社会信息意识的****和社会信息需求的增加。为了获得知识，人们要咨询别人；为了从无序信息中获得时效信息，人们需要咨询别人；

为了获得或理解一篇文献中相关或隐含的信息，人们需要寻求别人的帮助；图书馆服务承担着一些重要的或有益的社会功能（为人们交流提供场所和资料）。

（4）对某些重要信息认识不足，无意识的信息遗漏二、咨询机构信息源

（1）咨询的业务资料（知识库）：咨询业务的基本知识、咨询方法、咨询技术，

涉及****领域的基础知识、概念，新观点、新理论、新技术、新方法等

（2）行业和****信息（资料库）：提供咨询所必须的基本背景（环境）资料

它的服务领域几乎涉及社会、经济的每个方面，包括所有可能的学科范围，从政策研究到高度****性的工程服务和技术开发的调研，通过咨询途径可以获取新技术、****限度地降低经营成本；寻找****合适的合作伙伴，进行有力的广告宣传，****企业的竞争力，减少风险