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期间十几年，工厂办不了环评怎么办？，重大变动的问题一直处于空白状态。导致这个现象改善的直接原因，是生态环境部基于*环保督察的“压力”[1]。或者说，工厂环评费用，没有*环保督察发现这么多“擅自变更等环评违规现象”[1]，重大变动清单*有可能继续闲置在环评法的法条中，碌碌无为。从生态环境部不同时期发布的重大变动清单中可以看出，对重大变动的规定，经历了从无到有，从粗到细的过程，其操作性及现实符合性越来越强。整个的核心便是变动是否加重不利影响，这一点里瓦尔锋讲得非常透彻。

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分类管理，*指导。以生态影响为主的项目环境影响特点与污染影响类建设项目差别较大，关注*不同，本次将报告表格式分为污染影响类和生态影响类两大类，分别设计表格，明确了各自填写*。同时，为提高可操作性，配套制定了报告表编制技术指南，明确填报内容、细化操作要求。

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与规划环评、排污许可、监管衔接。与规划环评联动，充分利用规划环评成果、引用规划环评结论和现状评价数据。对以污染影响为主的建设项目，与排污许可衔接，主要环境影响和环保措施内容按照排污许可申请与核发技术规范要求填写，便于企业后续申请排污许可证。增加了“生态环境保护措施监督检查清单”，为后续监管提供明确、简单清晰的依据，聚焦环保措施、执行标准，提升报告表实用性。