国内首部生物质电价政策-补贴支持生物质热电联产。《生物质电价政策研究报告》支持生物质热电联产,国内首部生物质电价政策-补贴支持生物质热电联产报告*。装机规模已超“十三五”规划目标的生物质电价政策,是否会和风、电一样有所调整,在可再生能源界受到高度重视。
据悉,由*可再生能源中心、*发展改革委能源研究所、中国产业发展****会生物质能产业分会联合编制的《生物质电价政策研究报告》(以下简称《报告》)在北京发布。
一、《报告》认为:电价补贴调整主要是针对风电和光伏发电产业,生物质发电成本不具备大幅下降空间。未来生物质发电将逐步转型升级为热电联产。
生物质发电是生物质能利用的****普遍方式之一,是非水可再生能源发电产业。其装机规模延续去年稳步增长态势,超过“十三五”规划目标。据*能源局数据,截至2018年9月底,我国可再生能源发电装机达到7.06亿千瓦,同比增长12%。其中,生物质发电装机1691万千瓦,同比增长18.8%,累计生物质发电排名*位的省份是山东、浙江、安徽和江苏,分别为249万、175万、159万和158万千瓦。
《生物质能发展“十三五”规划》到2020年,生物质发电总装机容量达到1500万千瓦,年发电量900亿千瓦时,其中农林生物质直燃发电700万千瓦,城镇生活垃圾焚烧发电750万千瓦,发电50万千瓦。显然,生物质发电速度已超出“十三五”规划预期。
二、《报告》指出,截至2017年底,未列入可再生能源电价附加资金目录的补助资金和未发放补助资金共计约143.64亿元。
目前,农林生物质发电上网电价为0.75元/千瓦时,垃圾焚烧发电电价在入厂垃圾处理量折算的上网电量内为0.65元/千瓦时,其余上网电量执行当地同类燃煤发电机组上网电价。《报告》从生物质发电的产业定性、发电成本等方面进行分析,指出了保持连续稳定的生物质电价政策的必要性。
三、《报告》认为生物质发电属于环保和民生效应优先的低碳可再生能源清洁电力。一方面可以增加农民就业和收入。生物质发电在农村和城市中承担的废弃物处理的重任。燃料的购买、收集、装运和存储等费用支出约280~320元/吨,同时增加农民的就业和收入问题。
从发电成本来看,在现有电价政策下,大部分生物质发电项目维持微盈利水平或在盈亏平衡线上下浮动,而风电和光伏发电成本在近年来快速下降,平价上网近在眼前。
*能源局下发《关于开展“十三五”生物质发电规划修订工作的通知》,启动“十三五”生物质发电规划修订工作,或将调增规划目标,增加享受*补贴的项目规模。
《报告》建议,因地制宜的研究制定地方性热价补贴政策,针对居民供暖和工业供热等不同热力用户采取相应补贴措施。
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