发展数字经济感想

　　如果没有坚实的数字经济法律保障，未来数字经济有可能陷入“基础不牢”的险境。数字经济立法要促推中国企业掌握更多的核心技术，确保*行业得到*财政支持和市场、社会资本的积****参与，让中国早日摆脱核心技术受制于人的不利状态。
　　据*报道，阿里巴巴董事局马云在福州召开的首届数字中国建设峰会上提出，电子商务仅仅是数字经济的序幕，数字经济将*影响人类生活的方方面面，建议将审议中的电子商务法升级为数字经济法。
　　2013年12月，全国人大*会正式启动电子商务法的立法进程，目前草案已经形成，并已经过全国人大*会会议二审。近年来，我国电子商务领域网络欺诈、不正当竞争、个人信息*、*知识产权、互联网野蛮生长等问题较为突出，完善电商立法****于解决信息安全、知识产权保护、虚拟财产保护等问题，维护消费者权益和整个行业的良性发展。
　　从立法程序看，电子商务法经过多年的立法调研、草案起草和审议工作，和实施已进入，此时“升级”谈何容易。尽管电子商务只是数字经济的一部分，但电子商务活动涉及范围广泛，电子商务法因此涉及电商经营者以及第三方平台等经营主体，涉及银行、工商、海关、税务、质检、交通运输等职能部门。作为电子商务领域的“基本法”，电子商务法可望对电商领域迫切需要解决的问题作出原则性规定，从这个意义上说，电子商务法宜早不宜迟。
　　不过，马云的建议也自有其道理，中国目前确实迫切需要一部着眼发展、面向未来、具备全球眼光的数字经济法。
　　数字经济代表着经济活动新的生命力，是世界经济的未来。数字经济服务于实体经济，提升传统产业已成为常态。比如，在传统制造产业，通过智能物流平台提供从采购、运输、仓储到配送的系统解决方案，一些设备生产厂家因此实现零库存。数字技术已经与各行各业深度融合，数字经济立法工作也必须尽快实施。
　　其实，电子商务法尽快与数字经济法的立法展开，可以分头推动并行不悖。电子商务法是具有较高的法律效力等级的电子商务活动基本法律，以消费者保护为重要责任；数字经济立法是要加快推动数字产业化，不断催生新产业新业态新模式，用新动能推动新发展。数字经济立法还要帮助互联网企业明确发展方向和思路，下定决心加速推动我国信息领域核心技术的突破。
　　电子商务是数字经济的序幕，但已经*改变了零售、批发、社交、搜索、交通、物流、餐饮等众多行业和领域，当然，其中也衍生出网络欺诈、个人信息*等亟待依法解决的诸多突出问题。电子商务发展取得的成绩和存在的问题启示我们，未来随着****芯片、*芯片、人工智能、工业互联网、5G、*等技术的发展，数字经济将以更迅猛的势头深刻地改变社会发展的各个方面，如果不提早谋划与之相适应的数字经济法律框架，整个社会可能付出高昂的代价。
　　更为严重的是，如果没有坚实的数字经济法律保障，未来数字经济有可能陷入“基础不牢，地动山摇”的险境。近日，美国宣布制裁中兴通讯，禁止美国公司在未来7年内向其销售芯片，中兴通讯因此陷入巨大的困境。未来的数字经济立法工作应当以此次事件为鉴，要通过立法促推中国企业掌握更多的核心技术，实现“数字强国”的目标。同时，还要通过立法确定中国数字经济的安全底线和“边疆”，确保*行业得到*财政支持和市场、社会资本的积****参与，让中国早日摆脱核心技术受制于人的不利状态。
　　近年来，我国在电子商务领域积****进取，移动支付、共享单车、网购等行业成就斐然，现在需要大踏步迈向更高层面、更为广阔的数字经济领域。站在电子商务发展的新起点，加快我国数字经济发展步伐，迫切需要完备有力的法律保障。尽早制定一部数字经济法，形成支持****数字经济发展的法律规范，才能逐步建立起具有水平的数字经济治理体系，确保中国数字经济扎实稳健地走在世界前列。


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