宜春百姓眼中的服务业是什么?也许是清晨小区门口便捷的早餐流动摊点,又或是街道社区的各类中介,也可能是包含吃住行游购娱的休闲旅游线路,等等。
服务业是社会的“经络”。社会生产的林林总总,人民生活的方方面面,都与服务业息息相关。服务业是衡量一个地方经济社会发展程度的重要标准之一,也是城市发展程度的显著标志。在国际市场上,服务业占世界经济的比重接近70%,服务贸易占世界贸易总额的20%以上,服务领域跨国投资占全球跨国投资的近2/3。而据统计部门相关数据显示,2012年我市服务业增加值占GDP比重为27.5%。这是一个相对“薄弱”的数据。省人大常委会副主任、市委书记谢亦森曾于2012年11月21日,在宜春市委理论学习中心组召开的党的十八大精神专题学习会上强调,必须加快以旅游业为重点的三产服务业发展,充分整合旅游资源,提升服务水平,真正让远方游客走进来、留下来,同时做大商贸、物流、金融等生产性服务业,不断提升宜春的人气、商气和财气。2013年2月16日,在我市全面实施四大战役,加快建成小康社会动员大会上,省人大常委会副主任、市委书记谢亦森提出了从2013年至2015年,在全市组织实施工业产业升级强攻战、服务业发展大会战、城市建设升级战和农业产业化扩张战的目标。会上,市委常委黄玉剑就服务业发展发了言。在新的一年提出的“四大战役”决策部署中,“把宜春打造成辐射湘赣边界服务业新高地”成为市委、市政府和全市人民加快服务业发展的奋斗目标。记者走进相关部门,走近百姓,采访了解到的共同心声是:宜春服务业,渴盼“登高临空”。
A 百姓眼中的服务业:丰富提档
今年的春节,是上海退休教师黄琴惠在我市温汤镇度过的第二个春节。
若说见证温汤镇的发展,黄阿姨算老资格了。曾经,黄阿姨是在宜春的上海知青。在黄阿姨的记忆里,上世纪七八十年代的宜春和上海相比,是不折不扣的乡下地儿。虽说那时候温汤就因为温泉而略有名气,但是那时的温汤镇和其他的乡镇并没有什么太大区别,只有多了几家疗养院和多年未修缮的古井。
2010年,在网络上看到宜春举办月亮文化节这一消息的黄阿姨萌发了回来走走的想法。“真是想不到,温汤变化这么大。泉水还是那泉水,人还是那些人,可是温汤镇已经从一个山区乡镇变成了一个旅游景区。”
“现在,温汤有了高中档的休闲娱乐场所,比如天沐温泉度假村,这是国家4A级景点;维景大酒店是5星级大酒店,这放在上海,也是很高档的酒店。配套设施齐全了,游客能选择的地方多了,大家想住什么档次的酒店都可以自己选择,大家也就愿意来了,这也是景区成熟的标志。”
来了温汤的黄阿姨舍不得走了,便和家人商量,于2011年在温汤买了套小公寓。“我和老伴都已经退休了,有空就到温汤来住住。温汤有超市,通了公交车,生活方便度和城里差不了太多,而且空气好,水也好,最重要的是这里还有我年轻时的记忆。”
今年春节,温汤古井泡脚长廊每天都人山人海,像黄阿姨这样来自上海的新温汤人回明月山过年的就有200余户。温汤接待的各方游客更是数以万计,他们和宜春市民一起感受着宜春服务业发展给她们带来的愉悦和便捷。
B 统计数字中的服务业:差强人意
全市服务业增加值从2005年的118亿元提高到2011年的255亿元,提高了1.16倍,年均增长10.3%(全省为11%),实现了年均两位数的增长。
但2009-2011年我市服务业增加值占GDP比重年均下降0.84个百分点,2011年仅为23.67%。2012年,在市委、市政府领导的重视下止住下滑,2012年服务业增加值达342.73亿元,同比增长11.8%,占GDP比重达27.5%。总量小、比重低、结构不合理,我市服务业的问题仍然十分突出。
从纵向看,服务业占GDP的比重连续8年下降,由2003年32.4%下降为2011的23.67%,尽管2012占比升至27.5%,但服务业增加值的总量依然较小。
从横向比较来看,2011年服务业占GDP的比重比全省平均水平低7.7个百分点,居全省倒数第一。尽管2012年在全省排位有所提升,但仍处于中下游水平。
从内部结构来看,新兴服务业发展水平较低,传统服务业仍占大头,交通运输、批发零售、住宿餐饮等三大传统服务业的增加值占比超过一半,现代服务业尽管有所增长,但相比较发达地区,差距依然很明显。
正是在这种背景下,加快服务业发展势在必行,打一场服务业发展大会战,迫在眉睫。
C 领导谋划中的服务业:“登高临空”
总体工作思路——“12365”,把宜春打造成为辐射赣湘边界服务业新高地。
“1”是“一个定位”:把宜春打造成为辐射赣湘边界的服务业新高地。
“2”是“两个突破”:一是航空经济实现零的突破,二是现代服务业新形态新的突破。
“3”是“三个强化”:一是强化领导协调推进机制,二是强化项目统计考核机制,三是强化政策帮扶保障机制。
“6”是“六个重点”:也就是经济工作会议提到的服务业发展六个重要领域,包含旅游、现代物流(电子商务)、商贸、金融、文化产业(创意产业)、科技信息。
“5”是“完成五大目标”(“3337”四大发展目标及三年之内抓好500个项目建设目标),即:到“十二五”末,全市服务业增加值占地区生产总值的30%以上,服务业投资占全社会投资的30%以上,服务业就业人数占全社会就业人数的36%以上,服务业地税收入占全部地税收入的70%以上,完成服务业500项目建设。其中,500个项目建设目标包括做强做大100个服务业龙头企业项目,扎实推进100个服务业在建项目,精心策划100个有地方特色、极富创新和发展前景的服务业项目,跑争和招引200个需政策扶持和外商投资的服务业项目。
到2015年,力争全市接游突破2500万人次,旅游综合收入突破210亿元,把宜春建设成为国内一流的旅游目的地。
到2015年,力争全社会消费品零售总额实现510亿元,力争突破520亿元,把宜春建设成为赣西区域商贸中心城市。
到2015年,力争在全市规划、建成主营业务收入超10亿元的大型物流园3个以上,培育新增年主营业务收入超亿元的物流企业5家以上,把宜春建设成为国内区域性的重要物流节点城市。
到2015年,力争全市贷款余额达1140亿元,社会融资总量达220亿元。
到2015年,力争实现文化产业主营业务收入240亿元以上。
到2015年,力争实现电子商务交易额年增长20%以上。
D 市民热议
市服务业发展三年大会战领导小组办公室工作人员:抓住服务业龙头企业的同时要多引进重大项目,扶持好项目成长,让项目在宜春扎根。同时要以已确定的目标为牵引,协调各部门,朝着已定目标努力工作。
网友虫虫:要尽快出台相关产业规划,建成产业集群,在宜阳新区规划出新的商业街,同时还要对中山路老商业街进行重新规划和定位,站在赣西商业中心的高度,以省内赣州文清路改造为借鉴,效仿武汉汉正街、北京西单、上海南京路步行街等商业模式对中山路老街进行提升改造,将其打造成赣西的商业中心。
市民邹先生:宜春要抓住即将到来的航空高铁时代带来的重大战略机遇,着力挖掘宜春历史文化和旅游资源,精心培育,做出品牌,把宜春服务业做大做强。 网友阳光:打造特色街,增强城市魅力,才是推进服务业发展的重点。要充分挖掘、利用市本级及下辖各县(市、区)的区域、文化和资源优势,整合各种相关资源,针对中心城的老城区及宜阳新区、袁州新城、城南片区、湖田片区,聘请国内外知名专家学者就我市特色商业街规划方案和发展建设问题梳理脉络,谋划开发、改造、新建形式多样和各具特色的精品街区。