南昌：我市将建三级慈善组织网络

三年内90%以上乡镇（街办）设立慈善分会

    近年来，我市慈善事业健康持续发展，为健全社会保障体系和构建“和谐南昌”作出了积极贡献。为整合社会慈善资源，进一步推进慈善事业发展，我市将加强基层慈善组织建设，在全市建立三级慈善组织网络，通过人民群众参与慈善活动，形成“人人为我，我为人人”的和谐社会氛围。
    据了解，从2012年起，在三年内，我市90%以上的乡镇（街办）将设立慈善分会。尚未成立慈善会的开发区，年内将建立慈善组织。乡镇（街办）慈善分会的会长将由热心慈善事业、富有爱心的乡镇（街办）领导，或者在当地口碑好、人民群众信得过、乐于奉献的人士担任。
    乡镇（街办）慈善分会将坚持“以人为本，民生第一”的理念，积极开展各项慈善活动，大力宣传党的方针政策、慈善理念和慈善文化，增强人民群众的慈善意识，提高文明程度，营造文明和谐社会；将整合社会资源，多渠道、多形式地募集慈善资金，开展救灾赈灾、扶贫济困等社会救助工作。
    乡镇、街办慈善分会接受捐赠的慈善资金，将坚持安全第一、效益第二的原则，妥善保管。慈善资金只能用于救灾赈灾、助老、助学、助孤、助残、助医、助困等社会救助项目，不能挪作他用。同时，慈善资金将设立专账专户，严格财务管理、专人负责；救助资金的支出要做到公正、公平、公开，定期向社会公布，接受群众监督。
    “公信度是慈善组织的生命线，透明公开阳光操作是提高公信度的保证。”据相关负责人介绍，乡镇（街办）慈善分会将做到规范善款接受手续，开具正式合法票据；接受的慈善款物，如有意愿按捐赠人意愿使用；善款的接收和支出应在10天内公布；当年的捐赠和使用情况将定期通过媒体进行公示，接受群众监督、部门监督、审计监督，从而提高慈善组织的公信力，打造阳光慈善。此外，在设立慈善各分会的基础上，有条件的乡镇、街办将逐步向村委会、社区居委会延伸，设立慈善工作站和慈善联络员。