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姚洋：提高低收入人群消费能力，可以从全民社保着手

“双循环”下 中国应如何开局？

    “如果下半年疫情不反复，从明年开始，我国经济应该进入一个新的景气周期。”姚洋判断，在2025年到2030年之间，中国将超越美国，成为大经济体。

     习竟平在8月24日的座谈会上表示，越开放越要防控风险。在姚洋看来，被提及的“越开放越要防控风险”，其风险主要在技术领域。

常态下，国际合作是技术进步的佳途径。但面对“关键领域被美国卡脖子”的情况，姚洋认为，应该从“明确领域”和“资金到位”两方面着手。

首先，判定“卡脖子技术”的标准应该是“美国能否在该领域切断我国所有的供应”。其次，针对上述领域资金应该投入到技术路线比较明确，同时缺少资金的地方。“不要砸钱做从0到1的*，失败率太高了。”

聚焦到芯片领域，在姚洋看来，尽管我国提出的目标是“到2020年实现从1/3自主到70%自主的提升”，但难度会非常大。因此，我国大概率需要在关键领域做出突破，“是否要在芯片全行业形成闭环”还值得考虑。

除自主*外，姚洋还提到，要想扩大消费重要的是调整结构，提升低收入群体的收入和消费。北京大学中庭调查结果显示低收入人群的平均收入不足我国平均收入的1/3低收入群体中，10%的人在负债生活。

    为此，姚洋认为，提高低收入人群的消费能力“可以从实现全民社保着手”。具体来说，可以推出类似“参团式的社保计划”，分五个级别，参保人自主选择。此外，姚洋还建议建立临时性贫困人口救助体系，“疫情以来，失业人口没有得到有效救助，这是我国目前消费增长比较慢的一个原因”。

     在姚洋看来，我国还应加快城市化步伐。按照2035年城市化率达到75%～80%的目标，我国城市化率的年增速应该在1.3～1.4个百分点。为此，姚洋提到，“发展大城市”的概念实际上就反映了未来城市化的一个战略，即“大集中，小分散”。

广州社保缴费基数：

养老保险：3803-20268          gongshang保险：2100-无上限

失业保险：2100-30876          生育保险：6175-30876

医疗保险：6175-30876          重大大病：固定10292

备注：2020年广州社保2月-12月，养老保险保险，失业保险三险的单位部分减免。

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