固定污染源排污许可分类管理名录
（2017年版）
条 为实施排污许可证分类管理、有序发放，根据《中华共和国水污染防治法》《中华共和国大气污染防治法》《*关于印发控制污染物排放许可制实施方案的通知》（〔2016〕81号）的相关规定，定本名录。

第二条 根据排放污染物的企业事业单位和其他生产经营者污染物产生量、排放量和环境危害程度，实行排污许可*管理和简化管理。

第三条 现有企业事业单位和其他生产经营者应当按照本名录的规定，在实施时限内申请排污许可证。

第四条 企业事业单位和其他生产经营者在同一场所从事本名录中两个以上行业生产经营的，申请一个排污许可证。

第五条 本名录至三十二类行业以外的企业事业单位和其他生产经营者，有本名录第三十三类行业中的锅炉、工业炉窑、电镀、生活污水和工业废水集中处理等通用工序的，应当对通用工序申请排污许可证。

第六条 本名录以外的企业事业单位和其他生产经营者，有以下情形之一的，视同本名录规定的*管理行业，应当申请排污许可证：

（一）被列入*排污单位名录的；

（二）、氮氧化物单项年排放量大于250吨的；

（三）烟粉尘年排放量大于1000吨的；

（四）化学需氧量年排放量大于30吨的；

（五）氨氮、石油类和挥发合计年排放量大于30吨的；

（六）其他单项有*大气、水污染物污染当量数大于3000的（污染当量数按《中华共和国环境保护税法》规定计算）。
随着工业的飞速发展以及城市人口的不断增加，污水的排放量*增加。一般情况下，污水处理厂处理1万吨生活污水可产生含水率80%的污泥5-8吨，处理1万吨工业污水产生10-30吨污泥，这些污泥一部分回流作为生物反应的反应物，剩余的污泥要排出到系统之外，这些剩余污泥的量是惊人的，并且具有含水率较高、体积庞大、易腐烂、气味恶臭且含有大量的*、病菌等有*物质的特点。


为了应对污泥所造成的的*影响，不断相关政策和规定，以带动污泥处理处置市场的发展。

下面则是对污泥处置含水率相关的一些规定，供业内参考。

生活垃圾填埋场渗滤液处理过程中产生的污泥，当进入垃圾填埋场填埋处理或者单独处理时，含水率不宜大于80%;生活污水处理厂污泥经处理后小于60%时，可以进入生活垃圾填埋场填埋处置。

1、《生活垃圾填埋场渗滤液处理工程技术规范(试行)》中的规定：渗滤液处理过程中产生的污泥宜与城市污水处理厂污泥一并处理，当进入垃圾填埋场填埋处理或者单独处理时，含水率不宜大于80%。

2、《生活垃圾填埋场污染控制标准》中的规定：厌氧产沼等生物处理后的固态残余物、粪便经处理后的固态残余物和生活污水处理厂污泥经处理后小于60%时，可以进入生活垃圾填埋场填埋处置。

3、《城镇污水处理厂污染物排放标准》中的规定：污泥用于好氧堆肥时，含水率应小于65%;城镇污水处理厂的污泥应进行污泥脱水处理，脱水后污泥含水率应小于80%。

4、《城镇污水处理厂污泥处理处置及污染防治技术政策(试行)》中的规定：高温好氧发酵后的污泥含水率应低于40%。

5、《城镇污水处理厂污泥处置-混合填埋泥质》(CJ/T249-2007)中的规定：污泥用于混合填埋时，其含水率应小于等于60%。污泥用作垃圾填埋场覆盖土时，其含水率应小于45%。

6、《城镇污水处理厂污泥处置-园林绿化用泥质》(CJ 248-2007)中的规定：含水率应小于40%。

7、《城镇污水处理厂污泥处置-土地改良用泥质》(CJ/T291)中的规定：含水率应小于65%。

8、《城镇污水处理厂污泥处置-制砖用泥质》(CJ/T289-2008)中的规定：污泥用于制砖时，污泥含水率应小于等于40%。

9、《城镇污水处理厂污泥泥质》中的规定：污泥的含水率应小于80%。

10、《城镇污水处理厂污泥处理处置污染防治可行技术指南(试行)》中的规定：(HJ-BAT-002)用作土壤改良剂、肥料，或作为水泥窑、发电厂和焚烧炉燃料时，须将污泥含固率****至 80%～95%。




化粪池传统清掏方式与现场快速处理方式对比
在环境卫生规划中，粪便产生量与厕所类型有关。一般情况下，水冲式厕所一般采用化粪池，粪渣产生量约0.25千克/日•人；旱厕一般采用蓄粪池，粪便产生量约1千克/日•人；若粪便污水直接纳管则需要清运的粪便量为零。
城市中，化粪池的粪渣预测，事先假定80%人口的粪便进入化粪池。
若某市城镇人口按500万计，则每天产生粪渣量为
5000000*（0.25/1000）*80%=1000吨

传统清掏方式 现场快速处理
情况预设 5吨吸粪车，每天工作2趟，即每天清运粪渣10吨 设备处理能力为30吨/小时 以上，按
20吨/小时计，每天清理50立方化粪池
车辆总数 100（辆） 20（辆）
用工人数 300人（按每辆配备3人计） 60人（按每辆配备3人计）
车辆采购费用（万元） 3900万元（国V标准，国内*品牌新车价格） 1600万元（每台式清污净化车按80万元计）
人工费用
（万元/月） 120 18
其它费用 按广州市标准收费2.8元/吨以上。实际收费达到500元/车。此外，车辆在道路上往返多次运输成本显著增加 剂费、电费等处理成本2.5-3元/吨
其它收益 —— 1）粪便有机质可以按适当价格卖给园林绿化单位。（300-500元/吨）；2）车辆还可用于河道清淤及污水处理厂的污泥处理等相关业务，增加收益；3）可以申请节能减排奖励资金。
存在问题 1）穿梭于城市中，臭气四溢；2）城市污水处理厂的处理负荷能否接纳。 1）固态污染物需业主方协调环卫部门清运；2）粪便有机质仅能提供给园林绿化相关单位和有机肥生产的厂家；
化粪池清理收费行情 60-150元/吨 60-150元/吨
经济效益 无法盈利。能盈利的途径是不进行末端处理直接排放，法律风险****高。（按100元/吨收费） 每车每天收入5000元，合计10万元。年收入3650万元。实际半年可回收成本并开始盈利。（按100元/吨收费）
社会效益 —— 1）城市污水污物无害化资源化处理；2）可延伸产业链，发展有机肥生产项目，为当地绿色农业发展服务；3）从根本上解决当地城市黒臭水体源头问题，保障生态环境安全。




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