1、制度缺乏清晰的战略引导；

2、制度体系不完善，不系统，不规范；

3、制度的可操作性不强；

4、制度缺乏时效性，不能适应形势的变化；

5、制度得不到良好的执行；

6、对于制度执行的监督力度不足；

7、企业原有流程体系，与经营环境或业务结构的变化不匹配、效率低下、成本与风险之没有形成有效的平衡；

8、企业内部部分核心流程缺失，流程不完整，流程层次不清晰；

9、企业对部分流程风险缺乏控制，或者管控不当；

10、流程制度一大堆，但缺乏执行落地，精细化和量化管理只是口号，没法落实。