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美国****城市规划设计理论家凯文• 林奇*曾提出:“尽管在一段时间内城市的大致轮廓可能静止不变,但细节上的变化从不间断”。(凯文• 林奇,《城市意象》,北京:华夏出版社,2002年,*页)当一座城市在大规模的建设完成后,其基本的城市形态和轮廓已大致确定,要进一步****城市面貌、丰富和增进城市功能,则需要在城市细节方面加以改变。城市中一片公共绿地的新辟、一座公共电话亭的新建、一个城市雕塑的诞生、一款路灯款式的更新,都是城市细节变化的结果。透过这些城市细节的变化,使城市功能不断完善、城市形象更加丰满、城市文化得到彰显、城市品位进一步****,公众生活也更加便利、质量不断****。如果说城市形态是凝固的音乐,那么城市细节则是这篇乐章中必不可少的一个个和谐的音符;如果说城市形态表达了一座城市的形象,那么城市细节决定着一座城市的气质、品位。人们感受一座城市的变化,可能更多地在感受城市细节所带来的变化。一座城市的总体形象,由无数个细节所决定,细节带来****,细节带来精致,细节的失败将会带来整座城市设计和建设的失败。 城市公厕是表现城市细节的基础设施。从人们对城市直观的感受角度来看,公厕首先丰富了城市的规划、建筑细节。在制定一个区域的详细规划时,按照人们的生理条件需求,即在人们产生很急的便急感时,需在7—15分钟内找到公厕这样一个参考标准,将城市公厕的布局合理地在详细规划中予以体现,以使人们能在合适的时间内及时找到公厕,这将使城市详细规划变得丰富和具有人性。同时,公厕是城市建筑文化体系的一个部分,是城市建筑中不可或缺的一个细节,公厕建筑设计美观、和谐与否,对城市整体建筑将产生直接的影响。一个好的公厕建筑设计,将会成为城市建筑宝库中的一笔****。公厕以其*的服务功能,丰富了城市建筑物种类,为城市增添了建筑细节美,正日益受到社会各界的重视。
其次,公厕丰富了城市文明细节。城市细节不仅可以通过城市相关基础设施来表达,而且可以通过这些设施所带来的文明效应来反映。如果城市的规划、设计者始终把人的需要放在重要的位置来考虑,就不会忽略城市公厕建设这一文明工程,因为公厕不仅是环境需要的产物,也是人类文明进化的重要产物。公厕规划、设计得越合理、越符合人道主义精*能越实用,就越能体现设计建设者的文明责任心。同时,使用公厕者对公厕内设施的爱护程度,也能体现一座城市公众的文明素养。城市每一个文明细节的综合,就体现一座城市的文明程度。城市公厕由于它的使用频率几乎涉及每一个城市公众,因此,也就成为****能体现城市文明细节的设施。另外,城市公厕对城市环境细节等都产生一定的影响,可以说,城市公厕丰富了城市细节,使一座城市更具亲和力和文明魅力。
“我们可以把厕所分为两类:公共厕所和家庭厕所。而厕所革命的对象主要是公共厕所和农村家庭厕所。”黄细花认为,公共厕所大部分可以归为旅游厕所一类,按照旅游厕所的要求进行规划建设,配套管理。要赋予公共厕所更多的功能,通过功能的多元化推进旅游厕所的管理运营,使之不仅能够产生社会效益,也要产生经济效益。“国外在这方面有很多*,我们也要向这方面努力。比如,公共厕所可以做广告,广告收入可以补贴厕所的管理投入,形成良性循环。我们不能单纯依靠投入来开展厕所革命,我们要让厕所自己产生效益,具备自我发展能力。”
同时,黄细花表示,农村的厕所革命是个难点,它的开展是一个系统工程。“有人说农村的生活习惯不好。这不是一个生活习惯问题,好的生活谁都会过,主要是各种配套不健全,无法普及推广。例如,排污问题、房屋的改造问题、自来水的供给问题等。粪便在农村还在作为肥料来使用,也不能一冲了之。我有一个建议,在农村推行循环经济,用人畜粪便、作物秸秆、枯枝落叶等废弃物生产,在农村地区开展集中供气或发电。例如,通过发电可以吸引企业来,给予一定的补贴和扶持,对****农村经济发展,****农村生活环境很有意义。”
动员各方力量扎根民众心中徐明正表示,厕所革命不仅要把全行业动员起来,更好地把各部门乃至全社会的力量都动员起来,**应该利用*旅游工作部际联席会议这一平台,把厕所革命推向全社会,形成抓厕所革命的合力,进而*使厕所革命遍及城乡各个角落。此外,乡村旅游中的厕所问题也是影响行业发展的重要问题,建议进一步加强乡村旅游标准化建设,通过数量、质量、服务、管理等标准化工作,推动乡村厕所建设,让厕所革命成为全社会的一个习惯、一种文化,*扎根到民众心中。
徐明正说,今年年初,陕西已经通过省旅游工作厅局联席会议,对厕所革命做了分工部署,要求各相关部门、地市进一步加大人力、物力、财力的投入,力争走在全国厕所革命的前列。
王文娟介绍,2016年浙江将进一步加大厕所革命工作,切实做到资金保障和建设管理“双到位”,努力争取浙江旅游厕所革命继续走在全国位置。今后,浙江省将着力从以下方面“补齐短板”,做好厕所革命相关工作。一是处理好淡旺季的厕所供需矛盾。调整移动厕所布局,确保节假日、旅游旺季的厕所供应。二是解决厕所革命的区域均衡性问题。进一步加强欠发达地区和农村的厕所革命力度,要从乡村旅游发展较为集聚的*区域入手,要求每个村镇都要配备与乡村旅游发展相匹配的公共厕所。三是确保旅游厕所有人管理、服务跟上的问题。强化属地管理,通过购买服务等多种方式,确保厕所有人管理、服务跟上;要发挥智慧旅游的优势,及时了解游客区域分布,及时增加移动厕所等;还要加强游客服务中心的厕所建设,满足游客*需求。
王和山表示,宁夏启动旅游厕所建设非常早,在2013年就开始了,但是要在全省范围内*建成高标准的旅游厕所,还是有很多工作要做。“我们提出要在2017年*完成厕所的改造工作,让厕所服务达标,让厕所管理跟上。”
全国政协*、故宫博物院院长单霁翔也介绍了故宫投身厕所革命的实践:由于参观的人数多,特别是到旺季,故宫的厕所数量总是不够。因此,我们专门采取措施应对旺季出现的问题,比如租用一些临时洗手间,把一部分男性卫生间改为女性*洗手间,女性洗手间的数量会比男性多三倍。“尽管如此,今年春节期间,游客上洗手间仍然出现了排队现象。原因就是租用的临时洗手间不防冻,使用起来不方便。我们现在正跟有关单位密切联系,抓紧研制冬天也能用的临时洗手间。”
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