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通过国际旅行社转让开展出境游业务的，中间需要经过几个步骤的工商变更程序。首先，申请工商信息的变更，包括营业执照、法人。其次，要凭借新的营业执照到原来的国和局申请迁出的申请书，并前往新的地点报到，完成迁转手续的，变更旅游经营许可证并开好银行账户即可完成国际旅行社转让。

旅行社分两类：国内游和出境游
1.国内游：也叫国内旅行社 这种比较常见，只要不涉及出境旅游或旅行业务的都可以做，并且这种可以新注册。
2.出境游：也叫国际旅行社 国际出境旅行社比较稀缺 可以在国内游的基础上做出境旅行，而且现在不能办理 只能去收购一家。有出境旅游或旅行的业务，国际出境旅行社需要办理出境旅游许可证，获取出境旅游旅行社才可以经营出国旅游业务

如果是持有出境的国际旅行社转让，价格上毋庸置疑是会更高的，从申请的难度上不难推测。在旅行社条例中规定，申请出境游业务的，务必在经营国内游或者入境游2年以上经营经历，核发出境前，需要检查2年以来经营情况的相关文件，如果经营期间出现侵害旅游者合法权益遭到处罚的记录的，在申请上会受到限制。

申请旅行社出境游条件：
.国内游旅游许可满两年，期间没有投诉罚款
.提供材料，公司以及，办公环境照片设备购买
.到的银行存140万风险保证金
.经营满3年后没有投诉罚款可取出一半
根据您的情况，比较好的办法应该是直接收购一个国内旅行社，旅行社要经营满两年的时间，然后到国家文体旅游部进行旅行社经营许可证换发。和您说说需要注意的几点问题吧。
1、不能直接成立做出境业务的旅行社，文体旅游部门要求，国际旅行社只能从国内旅行社升级而来。如果采用收购然后升级的方式，那就要注意，收购这类型的旅行社，因为已经经营满两年了，所以旅行社名下肯定还有业务存量，然后有logo以及网站。这是收购者需要把控的，至少不要收购到有的旅行社。
2、除了之外，两年内不能有文体旅游部门的投诉和处罚决议。这样的旅行社也是不能够申请国内旅行社升级国际旅行社的。