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从目前的情况来看，广东省居民生活垃圾处理以填埋为主，而填埋不仅面临污染问题，更为严峻的是很多地方已经无地可埋，许多垃圾填埋场因为垃圾量过大，都提前封场。要解决垃圾围城问题，今后需要逐步向以焚烧为主、生化处理和卫生填埋为辅的格局转变。根据广东初步规划，今后将按8∶2的比例建设垃圾焚烧厂和卫生填埋场。“十三五”期间，广东省规划建设居民生活垃圾集中处理设施项目共计71个(含“十二五”结转项目数)，*道远。

《决定》的出，就是在总结前期建设经验及教训的基础上，制定出切实可行的办法，解决选址“邻避”问题，保障今后广东省居民生活垃圾集中处理设施顺利选址及如期建成运营。
为化解居民生活垃圾集中处理设施选址过程中遇到的“邻避”问题，《决定》为生活垃圾集中处理设施选址平稳顺利进行提供了立法*和保障。

《决定》明确了居民生活垃圾集中处理设施建设的公益性，强调选址建设是全社会的共同责任，同时突出居民生活垃圾集中处理设施选址的科学性和公正性，规定要坚持规划*、区域统筹、联建共享、环境保护，加强规划引导，做好与土地利用总体规划、城乡规划、环境保护规划的衔接。

对于地级以上市、县级人民****城乡规划部门来说，《决定》提出，应当将城乡生活垃圾处理设施专项规划中确定的居民生活垃圾集中处理设施用地，纳入控制性详细规划和城市黄线保护范围，并依法向社会公布。

居民生活垃圾集中处理设施服务多个区域的，《决定》规定，选址时可以由所服务的区域分别确定一个备选选址方案，然后进行备选选址方案比选。确定备选选址方案和备选选址方案比选应当科学、公开、公平、公正，通过论证会、听证会、公开征求意见等多种方式，充分听取周边居民、*以及社会有关方面的意见。

“要充分听取周边居民、*以及社会有关方面的意见，鼓励采取原地扩建、改建和采用产业园建设等****处理模式，避免垃圾处理设施重复选址和分散选址。”黄诚宽说。

实践证明，好的选址，就等于项目成功了一半。深圳老虎坑环保产业园的垃圾焚烧项目就很好地解决了“邻避”问题，其成功经验与科学选址密不可分。这家园区在厂区选址之初，就强调深入调研、摸清底数，在项目属地入社区、入村广泛开展调研，与村社干部、群众代表等深入交流座谈，认真倾听群众意见，系统分析各方诉求，在建设规划的阶段上找出路。